Чем закончилась Нормандская встреча: 7 главных вопросов

Переговоры в Париже между Зеленским и Путиным при посредничестве Макрона и Меркель затянулись до поздней ночи.

Для тех, кто проспал итог Нормандской встречи в Париже, а также для тех, кто хочет просто и быстро разобраться в том, что там произошло - "Йод" подготовил краткое резюме из основных вопросов, которые обсуждались. О некоторых сторонам удалось договориться, о других решили поговорить через 4 месяца - именно тогда состоится новая встреча Зеленского, Путина, Макрона и Меркель.

О чем договорились:

1. Полное прекращение огня

Огонь в зоне конфликта на востоке Украины должен быть прекращен до конца 2019 года. Этот пункт - первый и основной, который вошел в финальное коммюнике:

"Стороны придерживаются полной и всеобъемлющей имплементации режима прекращения огня, подкрепленного реализацией всех необходимых мер по поддержанию режима прекращения огня до конца 2019".

Среди шагов на пути к этому - разведение сил еще в трех точках, разминирование территории и открытие дополнительных пунктов пропуска на линии разграничения.

Президент Украины Владимир Зеленский на пресс-конференции сказал по этому поводу:

"Украинская сторона настаивала, что главное - это ситуация с безопасностью на востоке Украины. Только при этих условиях может произойти продвижение в других вопросах".

2. Пленные

Еще один важнейший вопрос, о котором удалось договориться - до конца года состоится обмен пленными по принципу "всех на всех", начиная с "всех установленных на всех установленных".

Стороны должны сформировать и утвердить списки лиц.

Сначала стороны договорились про обмен до 24 декабря, однако затем, по словам президента Зеленского, решили не рисковать и сошлись на обмене до 31 декабря 2019 года.

Этот пункт может быть реализован только при условии, что международным организациям, включая Международный комитет Красного Креста (МККК), будет предоставлен полный и безусловный допуск ко всем удерживаемым лицам.

3. ОБСЕ

Все три стороны поддержали расширение Специальной мониторинговой миссии (СММ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Это означает, что ОБСЕ теперь будет мониторить ситуацию на Донбассе круглосуточно - 24 часа 7 дней в неделю.

"Мы договорились о лучшем наблюдении за перемирием. Расширении мандата ОБСЕ - он будет действовать не 12 часов в день, а круглосуточно", - заявила канцлер Германии Ангела Меркель.

4. Новая встреча в нормандской формате

Стороны договорились, что будут договариваться еще.

Извините за каламбур, но этот пункт договоренностей не менее важен, чем другие - через четыре месяца Зеленский и Путин при посредничестве Меркель и Макрона должны снова сесть за стол переговоров, чтобы продвинуться в пунктах, в которых пока согласия нет:

"Через 4 месяца мы снова встретимся, а до того времени министры иностранных дел и политические советники обеспечат выполнение достигнутых договоренностей.

На следующей встрече речь также пойдет о местных выборах, - заявила госпожа Меркель. - Пока я вижу хорошую политическую волю для решения политических проблем. Мы удовлетворены итогами этой встречи и рады, что президенты Путин и Зеленский встретились лично".

О чем пока договориться не удалось:

5. Контроль над границей

Мнения президентов Зеленского и Путина в этом вопросе полностью не совпадают. Глава Украины настаивает на том, что Украина должна установить полный контроль над границей ДО проведения местных выборов на Донбассе. Лидер РФ говорит, что контроль может быть возвращен Украине только ПОСЛЕ выборов.

"Собственно, это один из самых сложных вопросов, о которых шла речь на Нормандской встречи", - сказал Зеленский.

Путин позицию России в этом вопросе аргументирует, ссылаясь на Минские соглашения:

"Почитайте Минские соглашения - там написано, что Украина начинает устанавливать контроль на участках границы на следующий день после выборов. И окончательно завершает этот процесс после полной реализации всех договоренностей. Зачем переписывать соглашение? Мы таким образом создадим ситуацию, при которой вообще ничего не сможем сделать".

6. Выбори

Собственно, этот пункт вытекает из предыдущего. Ибо невозможно установить дату местных выборов на Донбассе, пока есть несогласие по контролю над границей.

"Мы поднимали вопрос выборов во время переговоров. Далее в рамках Трехсторонней контактной группы будем работать над вариантами. И через 4 месяца, вероятно, сможем их обсудить на новой Нормандской встрече".

Вместе с тем в финальное коммюнике стороны внесли необходимость закрепления в законодательстве Украины на постоянной основе особого статуса Донбасса - Закона об особом порядке местного самоуправления отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

7. Газ

Без Меркель и Макрона, то есть во время двусторонних переговоров, Зеленский и Путин подняли газовый вопрос.

Напомним, 31 декабря итстекает десятилетний контракт, подписанный еще Юлией Тимошенко, о транзите голубого топлива через украинскую газотранспортную систему в страны ЕС. В России жалуются, что новые тарифы, которые устанавливает Украины по транзиту с 2020 года, слишком высоки. Западная же Европа всерьез обеспокоена перспективой остаться без топлива.

Однако 9 декабря в Париже ситуация особо не продвинулась.

"Думаю, мы разблокировали этот вопрос. Детали - условия, объем, цена - должны обсуждаться на уровне советников. Этот вопрос важен и для Украины, и для энергетической безопасности Европы".

Путин же в ответ на этот вопрос заговорил стихами:

"Помните стишок: "А у нас в квартире газ. А у вас?". И у вас газ. Но он может быть гораздо дешевле для конечного потребителя, на 25%, чем сейчас".

Фото: president.gov.ua пресс-служба канцлера Германии, пресс-служба Кремля, РБК-Украина.

Пётр Йодченко
Для публикации комментариев нужно авторизоваться!
Через социальные сети
Через почту
Вы
Поиск
Войти
Через социальные сети
Через почту